从“建设”到“经营”，乡村振兴需要一场理念变革

导语：乡村是一个尚未完全开发的宝藏地，蕴含了丰富的生态、农业、文化、康养等资源。如今，乡村振兴已经开展了多年，很多地方都还将重点放在基础建设层面，不少乡村投入了大量的资金，为乡村发展打下了基础，让乡村有了“颜值”。可是后续的经营呢？没有经营就没有收益，无法充分发挥乡村价值，产出经济、生态和社会效益。我们需要在乡村发展前期，就想清楚如何来经营乡村。大连可行性研究报告公司项目可研报告编制

村庄是乡村振兴的微观主体，乡村的全面振兴zui终要落实到一个个村庄的振兴。乡村的振兴，要靠建设，更要靠经营。建设和经营是支撑乡村振兴的两个轮子，密不可分。我们要像抓村庄建设一样抓村庄经营，做到一体谋划、一体部署、一体推进，深刻领悟“经营村庄”的奥秘所在。

所谓乡村振兴的经营之道，是要全面贯彻“五个振兴”要求，把“乡村振兴”作为一个大项目，把乡村当企业，按照工业理念办农业，进行系统策划、谋划、规划、计划，研究“乡村振兴”的产业、产品、市场、营销、收益，要让农业标准化、市场化，农村美景化、艺术化，农民股民化、职业化，从而使乡镇村落更美，农民收入更高。经营的核心是资源变资本，让资本充分流通，在流通中实现增值。大连可行性研究报告公司项目可研报告编制

为什么要经营村庄？

一是因为村庄具有巨大的资源和价值，如果不去经营或不善于经营，这些资源和价值不会自动变成财富或者已有的价值也会丧失。村庄的价值是多元的、多重的、客观的，只不期村庄价值的显现不同。在过去很长一段时期内，我们的村庄只是农产品生产、农民居住和生活价值。随着时代的发展，越来越是生态价值、景观价值、文化价值、社会价值、康养价值、民宿价值等多元价值。如果只站在农村内部或者城乡分割的角度看待村庄价值，可能仅是农产品生产和农民居住和生活价值，但如果站在城乡开放、城乡融合的角度看待村庄，其价值不可估量。村庄巨大的价值不会主动显露出来，不会自然的变成财富，必须要搞好经营、巧妙经营、善于经营，才能使潜在的价值显化，通过满足消费者的需要，变为不断滚滚而来的财富。

二是有的村庄发展已经到了这一“经营”阶段。近年来政府对村庄尤其是贫困村庄投入了大量的人财物和经营性、公共性基础设施，如果只建设、不经营，只投入、不收益，就会导致巨大浪费，村庄已有的建设和发展成果也难以巩固。有的地方美丽乡村建设已经进展到一定程度，就要考虑如何让每一个家庭、每一位村民都享受到美丽乡村建设的成果，如何实现村庄的健康、可持续发展等问题。

三是村庄建设主要依靠财政投入、村庄建设的同质化、缺乏造血功能、缺乏产业植入和化运营等问题。要解决这些问题，需要靠村庄经营的作用。

经营村庄，就是以“村”为基本单元，以乡村发展、社会进步、农民物质文化生活水平的提高为目标，以整合资源要素为核心，运用市场经济手段对构成村庄空间和村庄功能载体的自然生成资本（土地、山水、森林、河流、草原等）与人力作用资本（如基础设施和公共设施）及相关延利资本（如村庄道路、桥梁、人名地名冠名权、广告设置使用权）等进行重组营运，大限度地盘活存量，对村庄资产进行集聚、重组和营运，以实现村庄资源配置容量和效益的大化、优化。

1.经营村庄的目标是什么？就是把村庄沉睡的资源唤醒，就是赚钱，提升百姓的收入，提升经济效益、社会效益、政治效益。当然不要为了只赚钱，就损害村庄的生态、损害村庄的文化、损害村庄的历史，损害村庄的长远利益，破坏村庄的耕地。

2.经营村庄的对象是什么？经营土地、经营资源、经营生态、经营资产、经营文化、经营山水、经营空间等，也就是村庄一切有价值的有形和无形的资产，都可以拿来经营，通过有效的经营，使村庄已有的资源资产增值，没有的资源资产“无中生有”的产生。如村民的住房可以改造成民宿；农用地可以改造成大地景观、大地公园；集体建设用地可以用来建设农商文旅融合新形态等。大连可行性研究报告公司项目可研报告编制

3.经营村庄由谁来干？单家独户的农民来经营村庄是不行的，必然是各行其是，低端重复，无序竞争。要认识到，“1+1>2”的聚合效应在村庄经营上能体现、必须体现，要组织起来由村集体来干。但现实的状况是，许多村集体经济组织都还没有，许多基层党组织书记的素质和能力有限，并且村基层党组织还是政治组织，村党支部书记要完成的是政治任务。必须抓紧建立健全村集体经济组织，赋予村集体经济组织特别法人地位，选好用好村集体经济组织带头人。有健全的村集体经济组织，但靠村集体的力量来搞好村庄的高质量经营也是很难的。要引进化经营者、经营团队来开发村庄、经营村庄，并给予股份、给予激励，才有可能高水平、高效益。通过面向社会招引运营商，将村落资源与的运营团队开展合作，让的人来经营村庄，实现乡村与市场的结合，将村庄的资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势，让美丽村庄化身美丽经济。